Miguel Valdés, director general de Fedifar: «es fundamental que se reconozca normativamente la actividad específica de la distribución farmacéutica de gama completa»

¿Cómo valora FEDIFAR el anteproyecto de Ley de Medicamentos aprobado en primera vuelta por el Consejo de ministros?

Desde FEDIFAR valoramos positivamente que se avance en la actualización del marco normativo del medicamento, algo necesario para responder a los retos actuales del sistema sanitario. No obstante, consideramos que el texto aprobado presenta aspectos a mejorar. Por ejemplo, que atienda a nuestra solicitud de reconocer y diferenciar legislativamente la labor que realizan los mayoristas farmacéuticos de gama completa, con derechos y obligaciones específicas, respecto a la de otros distribuidores que bajo la misma licencia realizan una actividad completamente diferente. Otra de nuestras propuestas es la modificación del sistema de precios seleccionados para medicamentos fuera de patente propuesto, que creemos que podría poner en riesgo el funcionamiento equilibrado de la cadena de suministro del medicamento, afectar a la estabilidad del sector y comprometer la disponibilidad de medicamentos.

¿Qué riesgos concretos supone este sistema de precios seleccionados para el abastecimiento y el funcionamiento de la cadena del medicamento?

El sistema de precios seleccionados que recoge el Anteproyecto alteraría significativamente la demanda de las presentaciones dentro de las agrupaciones homogéneas cada vez que se produzca una revisión de precios. Las que fijen los precios más bajos para la agrupación verán disparada su demanda en los meses sucesivos, mientras que las que se queden fuera de los precios seleccionados apenas tendrán. Estas alteraciones, difíciles de prever para la distribución farmacéutica de gama completa, impiden las estimaciones de los niveles adecuados de stock de los almacenes, lo que podría generar problemas de disponibilidad de medicamentos.

¿Qué alternativas propone FEDIFAR al sistema de precios seleccionados para garantizar el equilibrio entre sostenibilidad del sistema y estabilidad del mercado?

Es necesario que las empresas de distribución farmacéutica de gama completa puedan conocer con antelación suficiente cómo se configuran las agrupaciones homogéneas en cuanto los precios de sus presentaciones para, de este modo, poder predecir la demanda que tendrán y ajustar los niveles de stock.

El Ministerio prima el precio sobre otros criterios. ¿Consideran que debería haber otros más importantes? ¿Cuáles?

FEDIFAR considera que, además del precio, es fundamental que se tengan en cuenta otros criterios a la hora de seleccionar un medicamento para fijar el precio más bajo dentro de una agrupación. En este sentido, reclamamos que se valore la capacidad real de suministro del medicamento seleccionado. Establecer precios sin considerar este factor en el nuevo sistema de precios seleccionados puede comprometer la disponibilidad del fármaco en el canal farmacéutico y, por tanto, poner en riesgo la continuidad del tratamiento de los pacientes.

«El sistema de precios seleccionados que recoge el Anteproyecto alteraría significativamente la demanda de las presentaciones dentro de las agrupaciones homogéneas cada vez que se produzca una revisión de precios»

Miguel Valdés, director general de Fedifar

Una de las posibles consecuencias de la implementación de este sistema sería un aumento en la dependencia de proveedores externos a Europa. ¿Cuáles creen que podrían ser las repercusiones de esta situación?

Una excesiva dependencia de proveedores externos supone un riesgo estratégico evidente. Ya lo vimos durante la pandemia: cuando las cadenas de suministro se tensan, los países con menor capacidad industrial y logística sufren más. En FEDIFAR valoramos positivamente incentivar la producción en España para asegurar una mayor autonomía estratégica y la seguridad del suministro.

Comentaba anteriormente que sería un buen momento para el reconocimiento normativo de la actividad de gama completa y su diferenciación con respecto a otros distribuidores. ¿Qué les diferencia? ¿Qué reclaman en este sentido?

Desde FEDIFAR defendemos que es fundamental que se reconozca normativamente la actividad específica de la distribución farmacéutica de gama completa y se diferencie de la que realizan otros operadores que actúan bajo la misma licencia pero que desarrollan una actividad completamente distinta. Los distribuidores de gama completa, que representan solo 142 de las más de 400 licencias existentes en España, son los únicos que garantizan el suministro adecuado, continuo y en plazos razonables de una gama suficiente de medicamentos —más de 30.000 referencias— a todas las farmacias del país, independientemente de su ubicación. Esta labor implica un fuerte compromiso logístico, técnico y ético, lo que los convierte en un pilar esencial para la equidad del sistema y la cohesión territorial. En esta actividad no hay grises: o se es distribuidor de gama completa, con todas las exigencias que ello implica, o no se es.

FEDIFAR trabaja desde hace tiempo para que esta diferenciación sea reconocida en las distintas legislaciones farmacéuticas, europea y nacional. No solo es una demanda justificada, sino también una herramienta útil para las autoridades sanitarias a la hora de afrontar desafíos como los problemas de suministro. No en vano, cuando se produce cualquier tipo de incidencia en el suministro, con quien se pone en contacto las autoridades sanitarias como interlocutor de la distribución farmacéutica es con FEDIFAR.